《纽约时报》社论感慨:“美军想要的,美国造不出”

新装备的研发与生产、换装困难,一直是美军心中最忧虑的问题之一。最初被看作“短平快”项目的星座级护卫舰项目,耗资35亿美元却几乎没产生任何成果,最终被美国海军取消,这使得更多美国人开始悲哀地意识到:今天的美国已无法满足美军一些最基础的需要了。

美国国防工业已经无法满足军队需求

美国《纽约时报》17日刊发了该报编辑部的社论,回顾了过去数十年美军在装备开发和制造方面的一系列失败。过去35年间,美国海军订购了6种以上的新型舰艇,从小型作战舰艇到大型驱逐舰,几乎全部以失败告终,哪怕勉强生产出来的舰艇,也远未达到预期和设计中的性能。美国海军目前仍然只能依赖那些设计于“里根时代”的舰队。

其他军种的情况同样让美国人失望。例如新型战斗机和轰炸机的研制进度也已经远远落后于需求,而空军战斗机退役的速度已经远远超过其更新换代的能力。

《纽约时报》直言,美国国防工业如同经济其他领域一样,已丧失快速高效生产的能力。尤其是在和中国进行对比时,结果就更显得惊人:以造船能力举例子,美国每下水一艘新军舰,中国已经造好了三艘;而在商船领域,这个差距甚至会被放大到1:200。更不用说中国还大量列装了多种高超音速反舰导弹,而美国在这个领域还是一片空白。

除了研发和生产无法满足需求,美国海军的维护保养也已经出了大问题 社交媒体“X”

《纽约时报》认为,重建美国的国防工业基础对于“预防战争爆发”和赢得战争至关重要。如果美国无法生产赢下持久战(持续数月甚至数年)所需的物资,对手就更有可能发动攻击。毕竟,“工业实力就是威慑力”。

社论首先呼吁国会“打钱”:美国目前国防开支约占国内生产总值的3.4%(讽刺的是,中国的这一数据仅在1.3%左右),远低于美国在2010年的近5%和1967年的9.4%。《纽约时报》认为,如果能将国防开支再增加0.5个百分点,即约1500亿美元,将极有利于重建美国的工业基础。

然而文章马上画风一转,表示最重要的问题其实是:国防部到底是从谁手上购买的武器。

越“精简”,越低效的美国国防承包商

美国国防工业的大体格局已经从上世纪90年代初的51家主要承包商,在苏联解体、美国国防部召开被称作“最后的晚餐”的会议后,被逐渐“精简”成了当前的五大公司:洛克希德·马丁公司、RTX公司(雷神科技)、通用动力公司、诺斯罗普·格鲁曼公司和波音公司。在此背景下,美国国内的供应链不可避免地萎缩,许多为舰艇、潜艇和飞机生产关键部件的小型机械加工厂纷纷倒闭。

1981年时有77家主要防务承包商,1992年时有59家,再过10年,仅剩五家 观察者网改制自《纽约时报》

但在另一方面,这五大承包商,也就是所谓的“主承包商”,他们的业务核心就是承接政府,或者说是美军的需求。因此他们精通官僚体系,却无法快速生产武器。说到底,由于几乎不再有过去的那种市场竞争压力,这些公司也就没有了当年相应的创新或缩减成本的动力。

对美军来说同样不幸的是,乌克兰战场已经证明了无人机等大批量、低成本的武器可以有效对抗坦克和直升机等高价武器,乌克兰使用无人快艇对俄罗斯黑海舰队的袭击更是提供了大量战例。

《纽约时报》认为,大型企业必须适应现代冲突的快节奏,而小型企业则需要机会参与其中。政府应该投资创新型初创企业,而不是依赖那些行动缓慢、成本高昂的大型企业。

美国圣地亚哥的海军造船厂 东方IC


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