拼多多出海合规亮红灯,Temu遭欧盟认定四大领域违规,陈磊回应,拼多多国家出手

《星岛》记者 闻锋 深圳报道

近日,拼多多集团年度股东大会宣布升级治理架构,并实行联席董事长制度。

在股东大会上,针对近期欧盟对Temu开展“黎明突袭”调查的传言,拼多多联合创始人、董事长陈磊回应称:Temu已在全世界大部分国家都具有一定的市场规模,3年走完了拼多多国内电商10年的路;随之而来的惊讶、担忧和更严格的审视可以理解。

陈磊表示,自跨境业务开展以来,拼多多始终秉持长期主义理念,在扎根中国供应链的基础上,致力于在各市场实现可持续发展,为消费者创造真实价值。随着业务规模的扩大和各地监管环境的快速变化,公司深刻认识到,合规是底线,作为社会中的一个企业,符合社会的需要,回归初心,不忘本,固守本分,为社会做贡献是电商平台的根本责任。

公开报道显示,Temu是拼多多的跨境电商平台,总部位于中国广州 。Temu定位偏中端用户,于2022年9月1日上线。2025上半年,Temu全球GMV达350亿美元,同比飙升50%。

值得注意的是,欧洲市场已经成为Temu业务增长的核心引擎;目前Temu已在欧洲地区成功签约超过7000家本地供应商。在欧洲市场的推动下,Temu的月活跃用户数量一路攀升,已达到1.157亿。

不过,欧盟委员会于2025年7月28日发布初步调查结果,认定Temu违反《数字服务法》(Digital Services Act,简称DSA),可能面临最高全球年营业额6%的罚款,金额或达数千万欧元。

相关信息显示,欧盟对Temu的调查始于2024年10月31日。经过近9个月的深入审查,欧委会于2025年7月28日公布初步结论,认定Temu存在系统性违规行为。这些指控主要集中在四个关键领域,分别为:非法商品管控失效、数据透明度不足、成瘾性设计、商家管理漏洞。

欧盟委员会在调查中指出,欧盟发现平台上存在大量不符合欧盟安全标准的产品,特别是婴儿玩具和小型电子产品,这些商品可能对消费者健康与安全构成直接威胁;

同时,Temu未能满足DSA对算法透明度的要求,包括未充分公开推荐系统参数、限制研究人员数据访问权限等。欧盟特别关注的是,平台使用不透明的算法可能操控消费者决策,而用户缺乏有效的选择权来规避这种影响。

此外,Temu采用的“幸运转盘”游戏、限时促销倒计时等设计,被欧盟认定为“操控性技术”,可能导致用户特别是青少年非理性消费,危害心理健康等;

而商家管理漏洞问题包括被暂停的卖家能否通过更换账号重新入驻、对商家资质的审查是否严格等。2024年7月,Temu曾对中国200余名商家处以超1亿元罚款,理由是“质检不符”,这一事件反而暴露了平台在商家管理标准执行上的不一致性。

相关指控若正式成立,拼多多可能面临最高达全球年营业额6%的罚款(以2024年Temu全球营收约12亿欧元计,罚款可能达7200万欧元);在APP运营方面或被要求暂停部分功能直至整改达标;同时,Temu或将接受欧盟的“强化合规监督”,增加运营成本。

编辑︱杨舟


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